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全(quan)國各地(di)各地(di)普遍將城市(shi)更新作為(wei)黨委和(he)政府做好新時代(dai)城市(shi)工(gong)(gong)作、推動城市(shi)高質(zhi)量發(fa)展的(de)綜合性、系統性戰略行動，不(bu)斷創新完(wan)善城市(shi)更新工(gong)(gong)作機制(zhi)、制(zhi)度政策和(he)實施模式(shi)，2024年共實施城市(shi)更新項目6萬(wan)(wan)余個，完(wan)成投(tou)資(zi)約2.9萬(wan)(wan)億元，綜合性成效逐步(bu)顯(xian)露。

建立(li)(li)政(zheng)府統(tong)籌(chou)、部門聯動、監督考核的(de)工(gong)作(zuo)組織機制。有410多個城(cheng)市(shi)成立(li)(li)城(cheng)市(shi)更(geng)新工(gong)作(zuo)領導小組，由主要領導任組長，強化(hua)政(zheng)府統(tong)籌(chou)。21個城(cheng)市(shi)設(she)立(li)(li)城(cheng)市(shi)更(geng)新局，常態化(hua)推(tui)進專(zhuan)職管(guan)理(li)。12個省建立(li)(li)省級督導機制，7個省將城(cheng)市(shi)更(geng)新納入省級政(zheng)府績效考核。10個省分層次開展省級城(cheng)市(shi)更(geng)新試(shi)點工(gong)作(zuo)。

構建城(cheng)市(shi)更(geng)(geng)新(xin)制度(du)政(zheng)(zheng)策框架(jia)。1個省9個城(cheng)市(shi)出臺城(cheng)市(shi)更(geng)(geng)新(xin)條例，92個城(cheng)市(shi)出臺管(guan)理(li)辦法，150個城(cheng)市(shi)印發(fa)指導(dao)性(xing)文件，城(cheng)市(shi)更(geng)(geng)新(xin)目標(biao)任務(wu)、路徑程序逐漸清晰。各地共出臺土地、規(gui)劃、財稅(shui)、金融(rong)等支持(chi)政(zheng)(zheng)策1000多個，發(fa)布技術標(biao)準、操(cao)作指南260多個，提升配(pei)套政(zheng)(zheng)策精準性(xing)。

建立城(cheng)市(shi)體檢(jian)與城(cheng)市(shi)更新(xin)(xin)一體化(hua)推進機制。297個地級(ji)及以上城(cheng)市(shi)全面開展城(cheng)市(shi)體檢(jian)，全方(fang)位查找城(cheng)市(shi)短(duan)板(ban)問題(ti)，確(que)定城(cheng)市(shi)更新(xin)(xin)重(zhong)點任務(wu)。310多個城(cheng)市(shi)編制城(cheng)市(shi)更新(xin)(xin)專項(xiang)規劃，普遍形(xing)成“城(cheng)市(shi)更新(xin)(xin)規劃—單元(yuan)（片區）策劃—項(xiang)目(mu)實施(shi)方(fang)案”的實施(shi)體系，部分城(cheng)市(shi)強化(hua)精細化(hua)城(cheng)市(shi)設(she)計引導。16個省建立城(cheng)市(shi)更新(xin)(xin)項(xiang)目(mu)庫，加強項(xiang)目(mu)謀劃、常態(tai)化(hua)儲備和動(dong)態(tai)調整(zheng)。各地不斷優化(hua)建設(she)工(gong)程(cheng)審批管理程(cheng)序。

創新存量資源盤活利(li)用(yong)的土地(di)(di)政策。各地(di)(di)多(duo)措并舉推動(dong)存量資源用(yong)起來，部(bu)分地(di)(di)方允許復(fu)合利(li)用(yong)存量用(yong)地(di)(di)，完善土地(di)(di)用(yong)途變更(geng)、建筑功能轉換等政策。多(duo)地(di)(di)推動(dong)低效(xiao)用(yong)地(di)(di)再開發，通過“騰籠換鳥”、零(ling)星用(yong)地(di)(di)整理等集約(yue)利(li)用(yong)土地(di)(di)。部(bu)分地(di)(di)方創新帶(dai)方案出(chu)讓(rang)、協(xie)議出(chu)讓(rang)、彈性(xing)年期(qi)等更(geng)為靈活供(gong)地(di)(di)方式。

創新多元(yuan)化城(cheng)市更新投(tou)融資(zi)機制。12省設立(li)專項(xiang)資(zi)金(jin)給予獎補或貸款(kuan)貼息(xi)，12個省發行專項(xiang)債近1000億(yi)元(yuan)用于各(ge)類更新改造(zao)，一些(xie)地(di)方完善稅費減免(mian)政策。各(ge)地(di)積極爭取金(jin)融信貸支(zhi)持(chi)，拓寬征(zheng)信方式、延長(chang)貸款(kuan)期限。28個城(cheng)市設立(li)城(cheng)市更新基金(jin)，總(zong)資(zi)金(jin)規模(mo)達4550億(yi)元(yuan)。各(ge)地(di)通過政企合作、特許經營、企業承包(bao)、自(zi)主更新等，吸引社會資(zi)本(ben)投(tou)入。

探(tan)索城市(shi)更新可(ke)(ke)持(chi)續模(mo)式。各地(di)(di)積極探(tan)索政府(fu)(fu)統(tong)籌、市(shi)場運(yun)作、公眾參(can)與的可(ke)(ke)持(chi)續實施(shi)模(mo)式。地(di)(di)方政府(fu)(fu)注(zhu)重協調區(qu)域(yu)存量(liang)資源，授(shou)權實施(shi)主體以總(zong)體打包、肥瘦搭配等統(tong)籌實施(shi)改(gai)造。很多地(di)(di)方注(zhu)重吸(xi)引(yin)運(yun)營主體提前(qian)介(jie)入、一體化主導更新。一些地(di)(di)方搭建多方參(can)與平臺(tai)，成立城市(shi)更新聯盟(meng)等，強化專(zhuan)業技(ji)術力量(liang)支持(chi)。

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